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                  國家發展改革委發文!這些內容與國企有關

                  最后更新:2023-10-11 12:09:43 文章來源:漢哲運營中心 

                  近日,國家發展改革委黨組在《求是》發布題為《深刻把握六方面重大關系的實踐要求 以高質量發展推動中國式現代化》的文章中指出,要落實好正確處理一系列重大關系的要求,包括頂層設計與實踐探索關系、戰略與策略關系、守正與創新關系、效率與公平關系、活力與秩序關系、自立自強與對外開放關系。

                  一、全面系統、有針對性地對經濟社會發展作出統籌謀劃和具體安排

                  文章指出,在推進中國式現代化的新征程上,一方面,要加強政策體系的謀劃設計。全面系統、有針對性地對經濟社會發展作出統籌謀劃和具體安排,努力做到遠近結合、上下貫通、內容協調。圍繞完整準確全面貫徹新發展理念、加快構建新發展格局、大力推動高質量發展、扎實推進共同富裕,持續完善頂層設計和配套措施,不斷優化政策框架和落實舉措,真正讓基層、讓企業、讓群眾有感有得。同時,強化與宏觀政策取向一致性評估,深入研判新出臺政策可能產生的影響,既要避免“頭痛醫頭、腳痛醫腳”,又要防止“合成謬誤”,把握好政策時度效,形成推動高質量發展的政策合力。

                  另一方面,要大膽探索、敢為人先。努力破除慣性思維、打破思維定勢、擺脫路徑依賴,打開工作思路,敢啃硬骨頭、善開頂風船,著力破解深層次矛盾和問題,尋求有效解決新矛盾新問題的思路和辦法。

                  二、精準有力實施宏觀調控

                  文章指出,在推進中國式現代化的新征程上,一方面,要增強戰略思維能力。具體到經濟工作中,要算好綜合賬,把新發展理念一體貫徹到經濟社會發展全過程和各領域;算好總體賬,在統籌協調中實現整體利益最大化;算好平衡賬,做好總量平衡、結構平衡、動態平衡;算好長遠賬,克服急功近利、急于求成的思想,避免竭澤而漁、飲鴆止渴的做法,真正做到謀長遠、求實效。

                  另一方面,要把戰略的原則性和策略的靈活性有機結合起來。體現到經濟工作中,要堅持穩中求進工作總基調,精準有力實施宏觀調控,強化宏觀政策統籌協調和預研儲備;在穩的基礎上積極進取,培育壯大新的經濟增長點增長極,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。圍繞全面建設社會主義現代化國家的總體目標,細化實化年度經濟社會發展目標任務;又以問題為著力點,在補短板、強弱項上持續用力,以釘釘子精神狠抓落實,確保一張藍圖繪到底。

                  三、大力培育壯大戰略性新興產業

                  文章指出,在推進中國式現代化的新征程上,一方面,要著力固本培元。

                  另一方面,要把創新擺在國家發展全局的突出位置。要加快科技自立自強步伐,打好關鍵核心技術攻堅戰,強化國家戰略科技力量,強化企業科技創新主體地位。加快建設現代化產業體系,深入實施產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程,大力培育壯大戰略性新興產業,發展人工智能、生物醫藥、新材料、新能源等產業,推動傳統產業高端化、智能化、綠色化升級改造,不斷開辟發展新領域新賽道,塑造發展新動能新優勢。

                  四、推動經濟平穩健康可持續發展

                  文章指出,在推進中國式現代化的新征程上,一方面,要更加注重提升效率。堅持和完善社會主義基本經濟制度,毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用。健全宏觀經濟治理體系,以財政政策和貨幣政策為主要手段,加強就業、產業、投資、消費、環保、區域、價格等政策緊密配合,搞好精準調控、相機調控、定向調控和逆周期調節。持續優化勞動、資本、土地、資源等生產要素配置,著力提高全要素生產率,推動經濟平穩健康可持續發展。

                  另一方面,要更加注重促進公平。實施好就業優先戰略,加強大學畢業生、農民工等重點群體就業幫扶,提高就業質量。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,增加低收入者收入,擴大中等收入群體。筑牢社會保障網絡,健全公共服務體系,提高基本公共服務均等化水平,增強均衡性和可及性,在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上持續用力,扎實推進共同富裕不斷取得新進展。

                  五、加快國有經濟布局優化和結構調整

                  文章指出,在推進中國式現代化的新征程上,一方面,要推動有效市場和有為政府更好結合。加快建設全國統一大市場;加強反壟斷和反不正當競爭。優化民營企業發展環境,加快落實促進民營經濟發展壯大的政策舉措,依法保護外商投資權益,破除影響各類所有制企業公平競爭、共同發展的法律法規障礙和隱性壁壘。繼續深化國資國企改革,加快國有經濟布局優化和結構調整,推動國有資本和國有企業做強做優做大。

                  另一方面,要以新安全格局保障新發展格局。強化糧食和重要農產品穩產保供,健全糧食產購儲加銷體系,實施新一輪千億斤糧食產能提升行動,扎實推進高標準農田建設,擴大黑土地保護實施范圍,深入開展種業振興行動。加強能源資源安全保障能力建設,推動煤電等支撐性調節性電源建設,加快鐵礦石等重要礦產資源開發利用。推動產業鏈供應鏈補鏈、延鏈、升鏈、建鏈,增強產業鏈供應鏈韌性和安全水平。加快數據資源開發利用,加強關鍵信息基礎設施安全保護,強化國家關鍵數據資源保護能力。

                  六、全面提升開放平臺能級

                  文章指出,在推進中國式現代化的新征程上,一方面,要增強國內大循環內生動力和可靠性。充分發揮消費對經濟增長的基礎性作用,進一步增強投資對優化供給結構的關鍵作用。繼續深化供給側結構性改革,突破供給約束堵點、卡點、脆弱點,持續提升供給體系質量和水平,以自主可控、高質量的供給適應滿足現有需求,創造引領新的需求。

                  另一方面,要提升國際循環質量和水平。推動建設更高水平開放型經濟新體制,穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放,推動構建公平合理、合作共贏的國際經貿投資新規則。全面提升開放平臺能級,建設中國特色自由貿易港制度和政策體系。推動共建“一帶一路”高質量發展,鞏固互聯互通合作基礎,拓展國際合作新空間。

                  (來源:中國證券報)

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